A indústria alimentar, uma teia de poder e dinheiro na Bretanha. BENJAMIN TEJERO
Por Nicolas Legendre (Rennes, correspondente)
05 de abril de 2023
[NOTA DO WEBSITE: IMPRESSIONANTE! Abaixo teremos cinco artigos da mídia francesa “Le Monde”, mas publicamos somente o primeiro. A série faz uma análise da região do noroeste da França onde o ‘AGRONEGÓCIO’ parece estar fazendo o mesmo que o AGRONEGÓCIO brasileiro nas regiões brasileiras do noroeste, centro-oeste, norte e nordeste. E faz com a mesma voracidade, ganância, devastação, violência e desespero que os chamados ‘ruralistas’ fazem aqui. Só que lá, os nossos povos originários, ribeirinhos, quilombolas e outros povos tradicionais, são os bretões que ainda mantém algo das tradições dos celtas e de outras etnias originárias europeias. A pergunta que não pode calar é: SERÁ UMA PURA COINCIDÊNCIA OU O ‘AGRIBUSINESS‘, TIPICAMENTE NORTE AMERICANO, É UMA IDEOLOGIA? UMA DOUTRINA? QUE AVASSALA E CONTAMINA, COM SUA VISÃO DE MUNDO, A PRODUÇÃO AGRÍCOLA, QUE DEVERIA SER DE ALIMENTOS, MAS QUE SE TRANSFORMOU NUMA GRANDE FARRA RENTISTA E ORGIA SÁDICA DO SÉCULO XXI?]
O “Le Monde” dedica uma série a esta região onde este setor da economia é onipotente. Com 300 depoimentos, a investigação do jornalista Nicolas Legendre explora esse universo hermético, às vezes violento. O autor também lhe dedica um livro muito detalhado, “Silêncio nos campos”, a ser publicado em 12 de abril pela Arthaud.
1. A indústria alimentar, uma teia de poder e dinheiro na Bretanha
O homem está sentado diante de um prato de peixe, num restaurante, em algum lugar na Bretanha. Ele diz: “Não cite meu nome!” Se houvesse a sombra de algo mostrando que era eu, estaria em apuros. Aqui, não há interesse em falar francamente, porque, se souberem que és tu, te fusilam.
Este criador, figura do complexo agroindustrial bretão e eminente membro de vários órgãos oficiais, confidencia em três horas, entre a indignação e o desgosto. “Seu bandido! “, diz sobre um presidente de cooperativa que, ao ouvi-lo, encorajava seus colegas, os “criadores lá da base”, para venderem seus animais ao preço de mercado, expondo-os assim à volatilidade dos preços, enquanto eles próprios se beneficiariam de preços garantidos graças a um contrato “ouro” assinado com os supermercados.
Nosso interlocutor também denuncia a “escravização” dos camponeses, que ele acredita terem se tornado “escravos” de empresas, cooperativas, bancos, vendedores de tratores ou robôs ordenhadores e, em geral, de um modelo dominante – o produtivismo – do qual a Bretanha tem tem sido um foco desde a década de 1960. Segundo ele, esses camponeses foram traídos por alguns daqueles, sindicalistas ou administradores de cooperativas, que deveriam representá-los.
Se este criador interlocutor pede anonimato, como muitas testemunhas nesta investigação, é porque diz ter sofrido, no passado, “represálias” por ter “aberto demasiado a boca “. Ele não é o único a se expressar assim. Existem, é claro, os oponentes históricos do produtivismo, políticos de esquerda eleitos, ativistas ambientais ou membros da Confédération paysanne, um dos sindicatos minoritários. Mas poucos são os chefões do modelo em questão prontos para compartilhar seus humores.
Durante dois anos, o Le Monde foi ao seu encontro, assim como muitos players bretões da agroindústria. Quase trezentos testemunhos – agricultores, funcionários públicos, técnicos, dirigentes de cooperativas, banqueiros, sindicalistas, representantes eleitos, ex-ministros, etc. – foram contatados. O mal-estar que muitos estão compartilhando não é exclusivo da Bretanha, ou mesmo da França. Em uma época de competição globalizada e perigos ambientais, a agricultura está passando por uma crise existencial em muitos países (nt.: no caso do Brasil é a devastação das florestas e dos pantanais, o etnocídio e a grilagem sobre terras públicas e de reservas indígenas. Tudo pela ganância das ‘commodities’, seja soja, carne, madeira, ouro, minérios…).
Mas a desordem parece exacerbada nesta região, onde a agricultura industrial e sua irmã siamesa, a indústria agroalimentar (nt.: aqui é importante destacar que é a indústria preliminar ou finalista dos alimentos chamados entre nós de ‘ultraprocessados’ e noutros países de ‘junk food’=comida lixo), moldam paisagens e almas há seis décadas; onde produzimos anualmente, numa península com 3,3 milhões de habitantes, o suficiente para alimentar o equivalente a 22 milhões de pessoas; onde a exploração do solo e dos animais deu origem a impérios transnacionais e baronatos rurais, criou fábricas e empregos, alimentou silêncios e gerou dramas (nt.: exatamente igual ao que se observa no Brasil com a ideologia do ‘agronegócio‘, ou melhor, ‘AGRONECRÓCIO‘).
Notáveis irritados
O futuro do modelo produtivista gera cada vez mais tensões. Evidenciado pelas divergências em torno do Projeto Estratégico 2019-2025 das Câmaras de Agricultura da Bretanha, apresentado à imprensa em 30 de novembro de 2020. Nesse dia, os presidentes das câmaras, todos os criadores e membros da poderosa Federação Nacional dos Sindicatos dos agricultores (FNSEA), atiraram uma pedra na lagoa. “É toda a agricultura bretã que deve evoluir, dizem eles. Não podemos mais continuar produzindo grandes volumes sem pagamento. Não queremos mais isso, o que significa queda na pecuária, mais pastagens, queda nos plantios, etc. A Bretanha continuará a ser uma terra de pecuária, a primeira da França, é o nosso chão. Mas com menos volumes produzidos, mais conexão com o solo, mais competitividade e mais transição ambiental.»
Na plateia, alguns jornalistas ficam maravilhados. Essas câmaras foram por muito tempo retransmissoras da ideologia produtivista. Aqui eles estão defendendo uma revolução: menos animais, menos agrotóxicos e fertilizantes sintéticos, mais autonomia nas fazendas, diversificação de cultivos e um massivo “esverdeamento” de práticas. Isso é mais ou menos o que os ativistas ambientais, inimigos jurados da FNSEA, reivindicam há quarenta anos. E é isso que um criador de Côtes-d’Armor, André Pochon, pioneiro local da agroecologia, defendeu e experimentou, com outros, desde a década de 1950, sob risco de ser escarnecido pelo inimigo.
“Uma volta de 180 graus para a agricultura bretã? pergunta Ouest-France no dia seguinte. O ponto de interrogação não é supérfluo, porque as câmaras não têm poder vinculativo e porque esta “virada” não é do agrado de todos… Muito rapidamente, os representantes das “câmaras da agricultura” recebem telefonemas de notáveis revoltados. Dirigentes de cooperativas e figurões da FNSEA os acusam de apressar a “morte” da agricultura regional. Convocados para se explicarem para suas tropas, eles acalmam as coisas.
Dez dias depois da conferência, André Sergent, presidente da câmara regional de agricultura da Bretanha, fecha os ângulos no Terra, um semanário especializado cujo principal acionista é então o FNSEA. “É uma trajetória evolutiva que propomos, não uma volta de 180 graus que apaga a lousa do passado“, escreve ele . Sabemos muito bem o que [o passado] trouxe para nossa economia regional hoje. Acreditamos em uma transição gradual e negociada. Oficialmente, o projeto estratégico não está enterrado. Na verdade, esta pressão teria claramente “sufocado o ímpeto de mudança”, segundo um funcionário da câmara regional de agricultura.
Quem se une em torno deste modelo? Quem orquestra o que alguns chamam de“lobby agroindustrial bretão”? As respostas são difíceis de formular, pela boa razão de que este lobby, como tal, não tem existência oficial. É um grupo de indivíduos que representam empresas e instituições com interesses muitas vezes convergentes, por vezes divergentes. Alguns se ajudam e se cooptam. Outros, principalmente na indústria de suínos, estão lutando. Seus pontos comuns: eles se beneficiam de várias maneiras do sistema implantado e se esforçam para que ele evolua pouco ou nada.
Galáxia heterogênea
Entre os especialistas do agronegócio estão ricos e discretos capitães da indústria. Os mais emblemáticos são Jean-Paul Bigard e sua família, terceiro europeu em carnes, o clã Roullier, gigante planetário em fertilizantes, e Louis Le Duff, número um mundial em cafés-padarias. Juntos, esses impérios representam 8 bilhões de euros em faturamento anual e representam quase 60.000 empregos na Bretanha e em todo o mundo. Todos estão entre as cento e cinquenta maiores fortunas profissionais do país .
Adicione a isso fabricantes e vendedores de máquinas agrícolas, atacadistas, processadores, proprietários de laticínios privados ou designers de software: todos eles formam uma galáxia heterogênea, empregando dezenas de milhares de pessoas na região. Os teores da grande distribuição, instigadores de uma “corrida ao menos caro” que há muito repercute em todos os setores, não devem ser superados.
Duas das mais emblemáticas marcas francesas, Leclerc e Intermarché, não nasceram na Bretanha? Esses gigantes são ainda mais essenciais localmente, pois possuem suas próprias ferramentas de transformação. Em 2018, um terço dos porcos mortos na Bretanha terminaram suas vidas nos matadouros de Kermené (Leclerc) e Agromousquetaires (Intermarché).
Claramente, vários desses jogadores não têm interesse em grandes reviravoltas. Mais autonomia técnica e financeira para o agricultor, menos insumos, criação fora da terra, intermediários, circuitos longos, refeições processadas? Isso enfraqueceria, em proporções variadas, aqueles que vendem agrotóxicos ao agricultor e presunto de baixo custo ao consumidor. Isso colocaria em risco milhares de postos de trabalho… mas criaria outros, segundo vários estudos publicados sobre o assunto.
No entanto, os fabricantes bretões do setor não têm todos a mesma filosofia ou as mesmas estratégias. Enquanto alguns deles reivindicam abordagens ambiciosas para o progresso social e ambiental, outros se contentam com um esverdeamento da fachada ou nem mesmo tentam afirmar que estão “em transição”. Muitos contribuem com fundos para uma ou mais das oito organizações regionais conhecidas por fazer lobby globalmente pelo modelo dominante.
Entre elas: a Associação Bretona de Empresas Agroalimentares (ABEA), que reúne duzentas entidades, incluindo as principais cooperativas, mas também o Crédit Agricole e o Crédit Mutuel Arkéa. A ABEA ganhou as manchetes em 2021 depois que o Mediapart revelou que havia tentado influenciar – legalmente – parlamentares no contexto das discussões relacionadas ao projeto de lei sobre denunciantes.
Siga Euros
Por trás desses lobbies, dessas firmas e dessas fábricas, oficia uma elite relutante em exibir sua riqueza. Armorique não é a Côte d’Azur. Modéstia e moderação são virtudes cardeais aqui. Não há jet-set agrícola que desfilaria em carros italianos na “Riviera” de Morbihan. A listagem das empresas imobiliárias civis pertencentes umas às outras permite, por outro lado, ter uma ideia das fortunas acumuladas. Em quarenta anos de carreira, nunca vi alguém com tanto patrimônio imobiliário!“, diz um oficial de prevenção de fraudes que investigou um chefe do agronegócio bretão.
Pelo menos um desses altos executivos, cujo nome aparece em “Panama Papers” vazados (nt.: escândalo que foi descoberto há algum tempo no Panamá onde estavam muitos dos bilionários globais), foi suspeito por um tempo de ter usado uma empresa localizada em um paraíso fiscal. A partir de 2010, Alain Glon, fundador de várias empresas agroalimentares, seria o único beneficiário da Greengarth Holdings SA. Esta entidade domiciliada no Panamá detinha, através da firma Mossack Fonseca, uma conta num banco suíço. Essa conta foi esvaziada em março de 2013, pouco antes de os países do G20 aprovarem o princípio da troca de dados bancários para combater a evasão fiscal. A Greengarth Holdings SA foi dissolvida em 2014.
Questionado pelo Le Monde, Alain Glon indica que “não sabia da existência” desta conta e desta empresa até que “as autoridades” o questionaram sobre este assunto, há alguns anos: “Disse que nunca soube disto. Disseram-me que, se minhas respostas não fossem satisfatórias, a administração faria o acompanhamento e que, se não, não falaríamos mais sobre isso. Já se passaram alguns anos e nunca mais ouvi falar disso.»
O patrocínio de clubes esportivos e o mecenato artístico também atestam a força grevista financeira dos eruditos da agroindústria. Os três clubes de futebol bretões que jogam na Ligue 1 exibem o logotipo de pelo menos um jogador agroalimentar. O presidente do Stade Brestois, Denis Le Saint, está à frente da líder francesa na distribuição de produtos frescos. René Ruello, que foi presidente do Stade Rennes três vezes entre 1990 e 2014, fez fortuna na confeitaria.
“Fazendeiros de colarinho branco”
Noël Le Graët, ex-presidente do En Avant Guingamp, ex-prefeito da mesma cidade e presidente da Federação Francesa de Futebol até as últimas semanas, era originalmente um processador de frutos do mar de Trégor … Em outro registro, Bruno Caron, um peso pesado na panificação industrial , criou a Biennale d’art contemporain de Rennes. Já Edouard Leclerc, fundador homônimo da marca, financiou a criação, em Landerneau (Finistère), de um “fundo para a cultura” que se tornou uma meca da arte contemporânea.
Líderes de cooperativas gigantes também estão entre os beneficiários do sistema. Le Gouessant, Cooperl ou Eureden, todos com sede na Bretanha, pertencem aos agricultores que os fundaram há várias décadas e que os aderem. Mas o jogo de aquisições e desenvolvimento internacional transformou algumas “cooperativas” em estruturas espalhadas, alinhadas com holdings e subsidiárias, gerando vários bilhões de euros em faturamento anual. À sua frente: “pilotos”, muitas vezes de escolas de prestígio.
Regularmente criticadas (inclusive pela FNSEA) por sua falta de transparência, sua crônica falta de democracia interna e sua tendência a “apertar os parafusos” dos produtores, essas cooperativas remuneram generosamente seus executivos ao mesmo tempo: segundo nossas informações, alguns – alguns dos salários mais altos variam de 40.000 a 80.000 euros mensais. Este valor correspondia, em 2016, a quase cinquenta vezes o rendimento médio de um agregado familiar agrícola bretão, segundo o INSEE.
Nem todos os camponeses da região, porém, vivem frugalmente. Entre os agricultores totalmente integrados ao sistema industrial, uma minoria parece estar indo bem ou com um bom capital inicial. Existem também certos “fazendeiros de colarinho branco”, que complementam sua renda com outros subsídios ou se beneficiam de vantagens em espécie devido à sua posição. Deve-se dizer que há manobras…
Os conselhos de administração de sindicatos, cooperativas, bancos e seguradoras mútuas, entre outros, oferecem mandatos mais ou menos morosos e mais ou menos remunerados. Um presidente de câmara recebe cerca de 2.000 euros por mês pelas suas atividades consulares, que em muitos casos mal cobrem o custo da contratação de um trabalhador agrícola para substituir eleitos em questão. Os presidentes dos fundos departamentais do Crédit Agricole – na Bretanha, todos eram agricultores em 2022 – embolsam cerca de 5.000 euros por mês e beneficiam de um carro da empresa.
“Felizes Escolhidos”
Os mandatos dos eleitos locais, por sua vez, muitas vezes oferecem apenas uma compensação simbólica. Eles fornecem, no entanto, acesso a alavancas importantes em termos de política fundiária e planejamento do uso da terra. No entanto, na Bretanha, como em outros lugares, os agricultores estão sobre representados nos conselhos municipais e comunitários. Todos estes compromissos podem ser desinteressados, mas também podem, como atestam vários testemunhos, revelar-se “úteis” a nível individual. Em todos os casos, contribuem para a articulação do território pelos adeptos do modelo dominante.
Philippe Bizien personifica bem esse fenômeno. Este dono de uma grande fazenda de suínos, preside a Evel’Up, a segunda maior cooperativa de suínos da França, assim como a Evalor, o principal fabricante bretão de unidades de metanização. Ele também é o tesoureiro da União de grupos de produtores de carne na Bretanha e presidiu o comitê regional de carne suína de 1992 a 2022.
Filho do ex-prefeito do município de Landunvez, o Sr. Bizien obteve repetidamente licenças de construção para expandir sua fazenda. Como revelou a mídia investigativa bretã Splann em 2022!, o prefeito de Finistère concedeu-lhe uma autorização provisória para uma dessas ampliações, apesar de “duas decisões judiciais” que “estabeleceram que a operação não deveria ter sido ampliada” e do parecer negativo, apenas consultivo, de um comissário de instrução que nunca teria sido novamente convocado pelo Estado.
Muito além do caso do Sr. Bizien, é todo um sistema, um entrelaçamento de poder e dinheiro, que faz a “base” estremecer. A causa: os inúmeros mandatos remunerados, a suposta inutilidade de alguns deles, as dificuldades de acesso do camponês médio aos círculos onde reina a cooptação e, sobretudo, os privilégios de uns poucos “escolhidos afortunados” com os cargos certos ou de boas redes. Descontos na compra de fertilizantes ou agrotóxicos, acesso simplificado à terra, anulação parcial de uma dívida, facilidade na atribuição de um rótulo, etc.
A gama de privilégios, detalhada por muitas fontes, é ampla. A esta ladainha juntam-se os litígios judiciais ou administrativos que um certo número de entidades e personalidades vivem há várias décadas por atos de poluição, utilização indevida de património empresarial, obstrução da concorrência, fraude, não publicação de contas, fraude na origem de mercadorias, ampliação ilegal de edifícios pecuários, perigo de empregados, ou até mesmo o saque de bens públicos…
Esses elementos desenham o retrato de uma região de duas velocidades. De um lado, aqueles, agricultores, patrões ou executivos de empresas agroindustriais, que se beneficiam plenamente do modelo produtivista – à custa, às vezes, de cruzar “linhas amarelas”. Do outro, camponeses menos proeminentes que estão exaustos com a tarefa e ganham pouco, assim como assalariados do setor agroalimentar que trabalham em condições difíceis por baixos salários.
Apesar das críticas e sinais de alerta, o sistema se mantém. Evolui pouco e nas margens. A sua robustez explica-se pelo peso económico, pelos postos de trabalho que induz, pela capacidade de recuperar ou refutar propostas alternativas, de banir ou intimidar indivíduos recalcitrantes.
“Produzindo autocensura”
O sociólogo Ali Romdhani, autor de uma tese intitulada “Os conflitos de uso no coração da criação bretã”, defendida em 2020 na Universidade de Rennes-II , é um dos raros pesquisadores a ter teorizado as fontes dessa “ordem social bretã”. “Não é uma organização formal, escreve ele, mas um entrelaçamento de redes de atores que se mobilizam quando seus interesses, sua identidade, seus privilégios ou suas rotinas são questionados. E para evocar o peso das “regras do jogo social”, que “impedem a evolução da situação”. A força dessa organização informal é exercida por “impunidade, exclusão, negação, pressão social e censura”. O desafio é “não necessariamente silenciar vozes dissidentes, mas produzir autocensura entre a maioria”.
Para medir esta aresta de chumbo, é preciso ir a campo, ganhar a confiança de quem sabe mas nunca falou. Ser recomendado por um parente é um diferencial. Crescer por aqui é outra. Deixar a formalidade no vestir, costuma ser inevitável. Então, às vezes, as línguas se soltam, as silenciosas se derramam…
Michel, veterinário, descreve a solidão de criadores super endividados, equipados com tratores novos, mas ganhando 800 euros por mês. Arnaud, à frente de uma grande fazenda de suínos, explica como os grandes varejistas “compraram uma imagem” ao concordar em vender seus produtos, sem destacá-los ou remunerá-los adequadamente. Claude, um contador aposentado, lista os acordos legais que ajudou a estabelecer para que alguns “grandes” pudessem expandir suas fazendas passando despercebidos pela regulamentação fundiária.
Eric, representante sindical, evoca o caso de uma funcionária de um matadouro, vítima de um grave acidente com uma máquina “em ruínas”, que desistiu de acionar seu empregador porque este contratou membros da sua família no processo. Françoise, uma ex-banqueira, conta a história desta criadora que se endividou “até ao pescoço” para modernizar a sua quinta mas nunca a conseguiu rentabilizar porque um vizinho, administrador do banco em questão, apoderou-se das terras que ela cobiçava . Philippe, um alto funcionário público, relata a intervenção de um deputado local para “enterrar” um processo administrativo contra um criador “amigo”.
Muitas vezes, o flagelo do suicídio se insinua na conversa. Com lágrimas nos olhos, outro veterinário evoca esses dois camponeses, marido e mulher, que morreram com poucos anos de diferença. Claude, o contador, experimentou “dez suicídios em três ou quatro anos, na década de 2010”. “Não foi necessariamente por questões financeiras “, diz ele . Em vez de esgotamento, exaustão, a necessidade de sempre fazer mais ganhando menos.»
Na França, segundo a Mutualité sociale agricole, um agricultor se mata a cada dois dias. Todas as profissões combinadas, a Bretanha tem a maior taxa de suicídio do país. “A escolha, para alguns, é a falência, a servidão ou o suicídio, enfurece um criador de porcos . É difícil, o que eu falo, né? Mas é a verdade. Como descrever um sistema capaz de esmagar a tal ponto seu próprio rebanho? “Feudalismo”, responde um. “Escravidão moderna”, garante o outro. As palavras “oligarquia” e “máfia” também aparecem.
“Graves decepções”
Poucos estão dispostos a dizer isso sem pedir anonimato. Christian Hascoët é um deles. Este sexagenário de nome florido recebe-nos num dia de chuva no escritório da sua quinta, em Guengat, perto de Quimper. Ele quer “dizer em voz alta o que muitos estão pensando baixinho”. Depois de trabalhar como representante comercial de um grupo agroalimentar, assumiu a fazenda dos pais na década de 1990. A princípio de forma “convencional” – milho, soja, fertilizantes, agrotóxicos. Então ele modificou gradualmente sua rotação até mudar para um “sistema de pastagem”. Ele alimenta suas 165 vacas principalmente com pastagem nativa. Esta abordagem requer know-how, um clima adequado, bem como um terreno adaptado, mas geralmente permite ganhar autonomia e renda.
Em 2009, a “greve do leite” foi um detonador para ele. Esta mobilização dos criadores europeus visava obter uma reavaliação do preço de compra da produção. O Sr. Hascoët participou. Ele acreditou. E desiludiu-se, porque os progressos eram tão mínimos… A FNSEA não apoiou o movimento, que também se construiu na contramão dos seus objetivos hegemónicos. Na região, os grevistas foram mal vistos pelo barões locais.
“Um colega agricultor foi encarregado por [uma instituição agrícola] de me monitorar”, diz o Sr. Hascoët . Ele admitiu isso para mim anos depois… Um dia, um abelhudo do sistema veio à fazenda. Ele ordenou que eu parasse com a greve do leite, com incrível violência verbal. Ele disse que eu tinha que me submeter. Isso só fortaleceu minha determinação! Nesse tipo de situação, se você não for sólido em sua convicção e principalmente economicamente, você está morto. Você quebra ou enfrenta sérias decepções. Quando você pede um empréstimo, por exemplo, não vão lhe conceder. Haverá a intervenção da ‘mão invisível’…”
Após esse episódio, Christian Hascoët participou da criação de uma marca de leite do “comércio justo”, de propriedade de quinhentos produtores franceses. A partir de então, não depende mais diretamente de uma cooperativa ou de uma empresa. Ele não enriquece mais ninguém… exceto a si mesmo. Com o cunhado e o filho, tem dois empregados, tira três a quatro semanas de férias por ano, não trabalha todos os fins-de-semana, paga-se um salário “muito bom” e paga “um monte de impostos”.
“Mas estou muito feliz em pagar!”, continuou ele. Passei vinte anos com uma colaboração passiva, então entendi que estávamos sendo roubados e manipulados. Não quero repreender meus amigos que permaneceram no caixote. É possível sair dele, mas isso supõe um questionamento. O problema do fazendeiro sobrecarregado é que ele não tem tempo para se questionar. O Sr. Hascoët só podia ver a carnificina ao seu redor: “Conheço pelo menos dez colegas que se suicidaram, só na área de Quimper, em vinte anos. Tenho muitos amigos que morreram de câncer por agrotóxicos. Pagamos caro, nós camponeses bretões, para que os outros fiquem ricos!»
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Tradução livre, parcial, de Luiz Jacques Saldanha, abril de 2023.
